El presidente Abelardo De La Espriella presentó este 7 de septiembre un paquete de 14 medidas denominado “Plan Marshall” para la recuperación y transformación del Chocó. El anuncio se produjo en Quibdó, durante una reunión con autoridades regionales y representantes de algunos de los principales grupos empresariales del país.
A la cumbre asistieron o fueron convocados empresarios como Jaime y Gabriel Gilinski, del Grupo Gilinski; Alejandro Santo Domingo, de Valorem; Luis Carlos Sarmiento, del Grupo Aval; Juan Carlos Mora, de Bancolombia; Fuad Char, de Olímpica; César Caicedo, de Colombina; Christian Daes, de Tecnoglass; David Vélez, de Nubank, y Miguel Cortés Kotal, del Grupo Bolívar, además de representantes de la Organización Ardila Lülle.
La estrategia busca concentrar esfuerzos públicos y privados en proyectos de gran escala relacionados con infraestructura, conectividad, energía, minería, educación, turismo, inversión y generación de empleo, en lugar de desarrollar iniciativas aisladas.
De La Espriella sostuvo que el Chocó tiene condiciones para incrementar su producción, atraer capital, instalar nuevas empresas y generar empleo formal, pero señaló que para alcanzar ese objetivo también será necesario mejorar la seguridad, la educación, la salud y la movilidad del departamento.
- Malecón gastronómico de Quibdó
Entre los primeros anuncios estuvo la construcción del Malecón Gastronómico de Quibdó, proyecto que busca recuperar el frente urbano sobre el río Atrato y convertirlo en un espacio para el turismo, el comercio y la generación de empleo.
Durante la cumbre, representantes del sector empresarial expresaron su disposición a participar en la estructuración y financiación de la obra junto con los gobiernos nacional, departamental y municipal.
- $5.000 millones para emprendedores afectados
El Gobierno, a través de iNNpulsa, junto con Colombina, Bancolombia y Tecnoglass, anunció una bolsa de $5.000 millones en capital semilla para apoyar a emprendedores afectados por el terremoto.
La iniciativa contempla beneficiar a 1.000 empresarios del departamento, con $5 millones destinados a cada negocio para contribuir a la recuperación de sus actividades productivas. El programa está previsto para comenzar la próxima semana.
- Estudio de un canal interoceánico o conexión ferroviaria
El Gobierno ordenó analizar la viabilidad de una conexión entre el Atlántico y el Pacífico a través del Chocó. Para ello se estudiarán dos posibilidades: la construcción de un canal interoceánico o un ferrocarril que conecte el Urabá antioqueño con un puerto de aguas profundas en la costa Pacífica chocoana.
La propuesta busca aprovechar la posición geográfica del departamento para facilitar el transporte de mercancías entre ambos océanos. Por ahora, el proyecto se encuentra en etapa de estructuración y estudio.
- $1 billón para infraestructura y conectividad
Otro de los principales anuncios fue la estructuración de un paquete de infraestructura y conectividad por $1 billón, destinado a cinco proyectos viales y al fortalecimiento de la conexión aérea del departamento.
Las obras contempladas incluyen la conexión de Quibdó con la región del San Juan; la vía entre San José del Palmar y El Cairo hacia el norte del Valle; el mejoramiento de la carretera Istmina-Puerto Meluk; la terminación de seis kilómetros pendientes de la vía Ánimas-Urabá, y la pavimentación de 10,8 kilómetros entre Tutunendo y Quibdó.
También se contempla intervenir el aeropuerto de Bahía Solano para mejorar la conectividad aérea.
El esquema de financiación contempla $500.000 millones mediante obras por impuestos y otros $500.000 millones provenientes de inversión empresarial. La intención es ejecutar las obras como un paquete integral que mejore el transporte de pasajeros y mercancías y fortalezca el turismo.
- Régimen especial para la minería
El Gobierno planteó crear un régimen especial para la actividad minera y la transformación de minerales en el Chocó.
La propuesta busca brindar mayor seguridad jurídica a los inversionistas y facilitar la llegada de nuevos proyectos, al tiempo que se pretende avanzar en la formalización de los mineros, mejorar su acceso a seguridad social y procurar que una mayor proporción de los beneficios económicos de esta actividad permanezca en el departamento.
- Modernización del sistema energético
El plan contempla además obras orientadas a modernizar y fortalecer la infraestructura energética del Chocó, especialmente en materia de transmisión eléctrica.
Según lo anunciado por el Gobierno, se trata de proyectos cuya ejecución requerirá un plazo mediano y que ya cuentan con interés de inversionistas del sector energético. También se estudiarán mecanismos que permitan al departamento acceder a contratos para obtener energía a precios razonables.
- Energía solar para comunidades y hospitales
Mientras avanzan los proyectos de infraestructura energética de mayor alcance, el Gobierno anunció soluciones de corto plazo para atender las necesidades de las zonas más afectadas.
Entre ellas se encuentra la instalación de sistemas de energía solar en comunidades del Pacífico chocoano y el uso de plantas diésel para garantizar el suministro requerido por hospitales.
- Régimen tributario para atraer inversión
Otra de las medidas consiste en diseñar un régimen fiscal y tributario especial para incentivar la llegada de inversión privada al departamento.
El Gobierno anunció que durante esta semana comenzará el análisis de las condiciones fiscales que tendría este mecanismo. La propuesta busca generar mayor estabilidad jurídica y tributaria para las empresas interesadas en instalarse en el Chocó, con la expectativa de impulsar la productividad y el empleo formal.
- Gerencia especial para la reconstrucción
El presidente anunció la creación de una gerencia especial para el Chocó desde el Fondo Mira Milagro, con José Leonidas Tobón, actual viceministro de Agricultura y oriundo del departamento, como responsable.
Tobón tendrá entre sus funciones hacer seguimiento a proyectos como el Malecón de Quibdó, el paquete de infraestructura vial, la estrategia minera, el estudio del corredor interoceánico y el régimen especial destinado a atraer inversión.
La figura busca establecer un enlace directo entre el departamento y el Gobierno Nacional para coordinar la ejecución de las iniciativas junto con la administración departamental.
- Cien becas para jóvenes del Chocó
El sector empresarial también anunció medidas dirigidas a ampliar las oportunidades educativas de los jóvenes chocoanos.
El Grupo Nutresa entregará 50 becas y Nubank aportará otras 50, para completar un total de 100 apoyos destinados a estudiantes del departamento. La iniciativa busca facilitar el acceso a la educación y contribuir a la formación de nuevos profesionales que puedan participar en el desarrollo de la región.
- Nuquí y Bahía Solano como destinos turísticos
Nuquí y Bahía Solano fueron seleccionados para convertirse en “Pueblos Milagro Turísticos” dentro de la estrategia de recuperación económica del departamento.
El proyecto será desarrollado por la Fundación Santo Domingo, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y Fontur, aprovechando el potencial de ambos municipios para el ecoturismo y el turismo de naturaleza.
- Compra directa a productores chocoanos
Las empresas participantes también expresaron su intención de adquirir directamente productos elaborados por productores del departamento.
Olímpica, Nutresa y Colombina manifestaron su disposición para trabajar con proveedores locales, con el propósito de facilitar su acceso a nuevos mercados, fortalecer los emprendimientos y ampliar el número de consumidores de productos chocoanos.
- Bancarización e inclusión financiera
Nubank participará en una estrategia de bancarización e inclusión financiera dirigida a jóvenes, emprendedores, pequeños comerciantes y productores con dificultades para acceder al sistema financiero.
La iniciativa busca ampliar el acceso a servicios digitales y facilitar herramientas relacionadas con ahorro, pagos y crédito, especialmente entre sectores con baja cobertura bancaria.
- Compra de viche a productores del Chocó
El último anuncio contempla la compra de la producción de viche elaborada por emprendedores chocoanos mediante la Central Mayorista de Antioquia.
Con esta medida se pretende establecer un nuevo canal comercial para los productores de esta bebida tradicional y facilitar la llegada de sus productos a otros mercados.
Además de las 14 medidas, el presidente anunció que el Gobierno trabaja en instrumentos especiales para agilizar la respuesta institucional frente a la emergencia. Entre las propuestas se encuentra permitir temporalmente la reorientación de determinadas rentas territoriales, facilitar operaciones presupuestales y flexibilizar algunos requisitos financieros para acelerar la llegada de recursos a las obras prioritarias.
También se contempla habilitar mecanismos que permitan a las entidades territoriales financiar conjuntamente proyectos que involucren a más de un municipio o departamento.
En conjunto, el denominado “Plan Marshall” plantea una estrategia que combina recursos públicos, inversión privada y proyectos de infraestructura de largo alcance para abordar la reconstrucción del Chocó y, al mismo tiempo, impulsar su desarrollo económico.
Escrito por: Diego Coronado
